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2019-09-17

发布时间-|:2019-09-17 22:41:30

-|28.明确本办法执行日期及生效时间。-|公交综合车场运营管理充分借鉴综合交通枢纽、公交首末站等交通场站运营管理经验和教训,坚持市场化运作机制,明确车场管理服务单位、充电桩建设运营、配套物业经营开发均采用公开招标的方式进行。-|-市交通运输局关于公开征求《深圳市公交综合车场运营管理办法(征求意见稿)》有关意见的通告  为加强我市公交综合车场运营管理,提升公交综合车场运营管理水平,实现精细化、高品质运营管理目标,我局编制了《深圳市公交综合车场运营管理办法(征求意见稿)》,现公开征求社会公众意见和建议。-|-(一)坚持依法规范原则。-|-第五条车场的运营管理实行“收支两条线”的资金管理模式。-|-17.明确车场物业经营业态性质及范围。-|-进驻车场的公交运营企业主要负责公交车辆日常运营管理、维修保养等工作,依据合同约定履行权利义务并承担相应责任。-|-进驻车场的公交运营企业主要负责公交车辆日常运营管理、维修保养等工作,依据合同约定履行权利义务并承担相应责任。|-7.明确公交综合车场主要服务对象,禁止任何单位及个人占用车场资源。|-2014年4月,许勤市长在听取新能源汽车发展情况汇报时提出“按照复合建设、集约开发原则,加快建设大型公交综合场站。|-

-||-第十四条车场本体物业及配套设施运营服务管理应包含物业本体及配套设施设备的维修维护、物业出租管理、安保、清洁、绿化、组织调度、应急维稳、内勤管理等内容,具体要求在服务合同中另行约定。-||-第二十三条车场业主单位负责对车场安全生产、房屋建筑设施设备的维护、清洁、绿化、安保等事项进行定期或不定期检查与考核。-||-三、指导思想以习近平时代特色社会主义思想为指导,深化供给侧结构改革,坚持“公交优先、市场运作、安全为本、科学分工、高效运营”的原则,抓住关键,重点突破,明确具体实施路径,形成项目全过程管理闭环,提高公交综合车场运营管理水平。-||-第二十五条车场业主单位委托第三方审计机构,对车场物业出租经营收入、财政资金使用情况进行监督和审计,每年审计一次。-||-

-||-20.明确车场内入驻单位应承担的费用。-||-

-||-4.明确车场运营管理应遵循的原则,和采取的管理模式。-|-2017年6月12日-16日,赴上海、苏州、南京等城市调研公交综合车场运营管理经验。-|-23.明确车场业主单位考核周期及考核内容。-|-公交综合车场运营管理充分借鉴综合交通枢纽、公交首末站等交通场站运营管理经验和教训,坚持市场化运作机制,明确车场管理服务单位、充电桩建设运营、配套物业经营开发均采用公开招标的方式进行。-|-第二十八条本办法自2019年X月X日起施行,有效期3年。-|-

-|2017年6月12日-16日,赴上海、苏州、南京等城市调研公交综合车场运营管理经验。|-

-||-第十四条车场本体物业及配套设施运营服务管理应包含物业本体及配套设施设备的维修维护、物业出租管理、安保、清洁、绿化、组织调度、应急维稳、内勤管理等内容,具体要求在服务合同中另行约定。-||-任何单位和个人如发现存在侵占、盗窃、损坏车场设施或者其他干扰、危害车场运营安全的行为的,可以及时报警或向车场业主单位及相关单位报告情况。-||-第六章附则第二十七条本办法由市交通运输局负责解释。-||-编制说明一、编制背景2012年,面对我市土地资源紧缺的现实,市交通运输委员会和市规划与国土资源委员会提出了“立体车场+配建首末站”的新建设模式,全市共规划26处综合车场。-||-

-||-26.明确车场现场管理服务等单位违反本办法的处理方式。-||-

-||-第二章职责分工第九条市交通公用设施管理处履行车场业主职能,代表市政府对车场实行产权管理,全面统筹车场运营管理工作;负责车场运营管理政策、服务标准、费用标准等规章制度及标准的制定、实施与监督考核;负责车场物业出租的招标和审批等有关事项。-|-公交综合车场的安全管理以新能源充电、消防防灾为重点,兼顾生产安全,有针对性的提出应对措施和管理办法。-|-车场运营收入、出租收入及其他所有收入扣除应缴税费后,按规定要求全额上缴市财政指定专户。-|-12.明确进驻车场各单位的确定方式。-|-且对于有物业开发的综合车场,车场和物业的建设、运营分属不同主体,相互可能存在干扰,运营管理具有一定的复杂性。-|-

-|  征求意见时间为2019年7月9日至2019年7月20日,联系方式如下:  1.电子邮件发送至:;  2.书面意见邮寄至:深圳市福田区竹子林四路2号411办公室蓝工收,邮政编码:518040。|-

-||-每年由车场业主单位按有关规定向市财政申请经费,用于保障车场的正常运营。-||-第十八条车场不得用于从事违法、危险、严重污染环境或影响公交运营的经营项目。-||-2017年7月3日,项目开题汇报,并咨询甲方和参会专家意见,对项目研究思路和方案进行讨论。-||-2017年5月-6月,通过走访、座谈等形式调研设施局、建设中心、场站管理公司等场站建设、运营管理部门,收集相关资料。-||-

-||-第二十四条根据考核评价情况,将车场运营管理质量评分分为“优”、“良”、“中”、“差”四个等级,考核结果作为车场运营管理资格授予、费用结算支付、运营管理服务企业服务质量评价和信用评级的主要依据,具体由合同另行规定。-||-

-||-18.明确车场内禁止经营的业态内容。-|-2017年7月20日,项目初步成果汇报,征求甲方和参会单位意见。-|-第十八条车场不得用于从事违法、危险、严重污染环境或影响公交运营的经营项目。-|-第二章职责分工第九条市交通公用设施管理处履行车场业主职能,代表市政府对车场实行产权管理,全面统筹车场运营管理工作;负责车场运营管理政策、服务标准、费用标准等规章制度及标准的制定、实施与监督考核;负责车场物业出租的招标和审批等有关事项。-|-四、主要内容《暂行办法》包括总则、职责分工、进驻单位的确定、车场运营使用管理、监管与考核、附则,共六章二十八条。-|-

-|3.明确本办法的适用范围和主要作用。|-

-||-17.明确车场物业经营业态性质及范围。-||-第十九条政策性物业出租合同3年一签,进驻公交线路在合同期内退出车场的,合同终止。-||-2019年5月,形成定稿。-||-第三条本办法适用于本市行政区域内公交综合车场(下称“车场”)的运营管理、设施设备维护、物业资源出租及运营监督与考核等相关管理活动。-||-

-||-14.明确车场本体物业及配套设施运营服务应包含的主要内容。-||-

-||-16.明确公交进驻线路车辆运营服务应包含的主要内容。-|-第二十五条车场业主单位委托第三方审计机构,对车场物业出租经营收入、财政资金使用情况进行监督和审计,每年审计一次。-|-二、编制过程2017年5月,确定中标单位。-|-第三章进驻单位的确定11.明确具备进驻车场资格的单位类型。-|-2017年7月中旬,赴巴士集团、东部公交调研,并现场考察巴士西丽车场、东部大运车场,收集场站相关运营管理资料。-|-

-|2015年市政府明确了首批开展13个综合车场建设,目前月亮湾立体综合车场正在建设,其余12处综合车场也开展了前期工作。|-

-||-车场运营服务管理主要包括车场本体物业及配套设施运营服务管理、充电桩建设运营服务管理、进驻公交线路车辆运营服务管理等内容。-||-14.明确车场本体物业及配套设施运营服务应包含的主要内容。-||-28.明确本办法执行日期及生效时间。-||-第七条车场及其配套物业、设施设备和空间资源等,原则上仅为公交运营及其相关管理活动提供服务,任何单位和个人不得擅自改变车场及其附属设施设备功能,不得侵占车场场地、物业设施及其空间资源。-||-

-||-2017年7月3日,项目开题汇报,并咨询甲方和参会专家意见,对项目研究思路和方案进行讨论。-||-

-||-第五章监管与考核第二十一条车场运营监管由现场运营管理服务企业自查自评、车场业主单位检查考核两个体系组成。-|-5.明确车场运营管理资金管理模式为“收支两条线”,并明确经费来源、收入处理等内容。-|-第六章附则27.明确本办法由市交通运输局负责解释。-|-22.明确运营管理服务单位应当执行的考核管理制度及依据,并提出相关要求。-|-编制说明一、编制背景2012年,面对我市土地资源紧缺的现实,市交通运输委员会和市规划与国土资源委员会提出了“立体车场+配建首末站”的新建设模式,全市共规划26处综合车场。-|-

-|二、编制过程2017年5月,确定中标单位。|-

-||-第三章进驻单位的确定第十一条进驻车场的单位主要包括行政监管单位、运营管理服务企业、公交运营企业、充电桩建设运营服务企业以及车场内必须具备的配套服务企业,其他单位(企业)原则上不得进驻车场。-||-2019年2月,结合各上一次反馈意见,对《公交综合车场运营管理暂行办法》修改后再次征求意见。-||-第三章进驻单位的确定11.明确具备进驻车场资格的单位类型。-||-车场运营收入、出租收入及其他所有收入扣除应缴税费后,按规定要求全额上缴市财政指定专户。-||-

-||-22.明确运营管理服务单位应当执行的考核管理制度及依据,并提出相关要求。-||-

-||-5.明确车场运营管理资金管理模式为“收支两条线”,并明确经费来源、收入处理等内容。-|-车场业主单位每月至少对管辖范围内的车场进行全面检查考核一次,检查考核范围必须覆盖所有在管车场。-|-第二十六条车场业主单位负责监督本办法的执行落实,车场运营管理服务企业、充电设施建设运营服务企业、公交运营企业等违反本办法的,按合同约定扣除相应违约金。-|-商业性出租是指依法采用公开招标等方式将车场物业及配套设施出租给企业用以经营开发便民服务、公益性等类型商业使用。-|-第四章车场运营使用管理13.界定车场运营管理主要内容,并对其进行明确定义。-|-

-|第十七条车场是城市公用设施,其职能以提供公益性服务为主,车场物业出租经营必须在保障车场公益性服务水平的前提下进行。|-